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着装规范、用语文明……“六个必须”让合肥城管良好形象树起来

2020-12-17 来源：合肥热线浏览次数：6418

为进一步推进

城管执法队伍标准化规范化建设，

市城管局制定了执法人员“规范新规”，

首次明确提出“六个必须”，

内容涉及城管队员的着装、举止、执勤、

执法、记录和用语六个方面，

为城管队员制定更为严格的“行为指南”。

六个必须：必须着装规范、必须举止规范、必须执勤规范、必须执法规范、必须全过程记录、必须用语规范

优化形象：外出徒步执勤两人成行、三人成列

城管工作者的形象和作风直接关系到城管队伍的形象，“六个必须”与城管形象息息相关。

着制式服装时，应遵循着装规范，保持仪容整洁；要举止文明，模范遵守社会公德、公共秩序；上岗执勤前要整理着装，检查执法证、胸牌、文书等是否齐全，外出徒步执勤时要两人成行、三人成列，步调一致；执法执勤时尽量使用普通话，可根据相对人的情况，也可以使用合肥土话，但便于沟通。

“要求执法队员都必须使用文明用语，做到态度诚恳，表达准确，不使用粗俗、歧视、侮辱、威胁性的语言，类似‘不要瞎起哄’、‘识相点，否则要你好看’这样容易激化矛盾的话绝不要讲。”合肥市城管局相关负责人介绍，此次提出的行为规范，是以人民为中心的工作理念，尊重执法对象，推进执法队伍从“单一执法”向“管理服务”转变，提升市民满意度。

执法规法：全过程记录，执法须2名以上执法人员

城管工作人员处在执法第一线，与市民直接接触。一直以来，城管队员的执法行为受到社会广泛关注。除了着装、行为和用语外，在“六个必须”中涉及内容最多的就是“执法规范”。

“在执法过程中充分运用宣传、说理、劝导等工作方式，先教育后处罚，提高执法形象，减少矛盾纠纷。”该负责人介绍，城管执法人员须实行“预警告知、限期改正、立案调查、跟踪服务”的“四段式”执法，严格遵守“一敬礼、二告知、三劝导、四取证、五查处”的五步程序。

为了保证执法公正性，执法检查、办案调查都要确保正式执法人员至少2人。严格执行自由裁量权标准，按照“同案、同城、同标准”的原则，做到处罚标准化，杜绝随意性执法，确保执法公正。同时，必须全过程记录，确保执法全过程有据可查、全过程留痕、可回溯管理。

执法方式：坚持“三单制”执法，探索“非接触性执法”

作为城市的管理者，城管执法人员时常会处理一些违法行为。对于如何进一步规范行使执法权，此次市城管局也作出了最新规定。

“坚持三单制执法，对违法行为轻微的给予温馨提示，实行首次不罚，采取教育、劝导、疏解等方式纠正，体现执法温度。”该负责人表示，全体城管执法人员要突出服务为先，综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷。

为提高执法效率，城管部门可试点开展“非接触性执法”工作，探索以现场可视化为前提，以调查取证多元化为保障，在当事人“零口供”情况下完成执法。

同时，在加强执法队伍能力建设方面，合肥市还将建立全市协管队员“黑名单”制度，凡是因违规违纪被处理辞退的协管员，不能再进入协管员队伍。“要让每一名城管执法人员知敬畏、存戒惧、守底线，确保执法公信力，树立城市管理执法队伍良好形象。”该负责人表示。

把良好形象留给城市，让执法回归初心

共同建设

标准化、规范化城管执法队伍

【合肥热线版权及免责声明】编辑：吴怡