合肥市四十二中学落实“五项管理”实施方案

为进一步落实推进教育部关于全国中小学“五项管理”文件精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实2021年全国教育工作会议精神，5月26日下午，合肥市第四十二中学召开“学习落实全国中小学'五项管理'文件精神工作推进会”，会上戴鹏程校长宣读了《合肥市四十二中学落实“五项管理”实施方案》，向老师们传达了文件精神。

国务院教育督导委员会办公室《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》（简称通知）指出，加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”），关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人根本任务的重大举措。为确保“五项管理”相关政策规定做实做好，实现学校和家庭携手共育，确保“五项管理”落地生根，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。努力从“小切口”推进“大改革”，有利于切实减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进学生健康成长。

二、工作目标

加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足；加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流；加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯；加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。

三、主要任务

（一）加强作业管理

1.把握育人功能。遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持高效轻负的课堂教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

2.强化作业统筹。学生书面家庭作业每天不得超过90分钟。各年级完善作业管理办法，加强学科组之间的统筹协调，严格按照规定控制作业总量。指导学生充分利用自习课等时间，使学生在课堂上或是学校完成大部分书面作业。

3.注重作业设计。学校各年级全学科编纂个性化校本作业，并将作业设计工作纳入校本教研工作体系，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。鼓励分层布置作业，布置弹性作业、注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生学习需要的作业形式。

4.规范作业布置。严格按照“一科一辅”的规定，课后书面作业以教材课后练习、学校统一征订的配套练习册为主，其他课后的探究性学习、习作练习、阅读及书写训练等学业安排布置，均应根据课程计划及课程实施情况安排。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生，特别是教师不得通过微信、QQ或其他手机小程序等方式布置作业。

5.严肃作业批改。任课教师要认真批改作业，实现全批全改，要求对学生错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。特别注重面批讲解，认真分析学情，利用下午课后服务的时间辅弱课堂，对学习困难的学生做好答疑辅导工作。不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业，严禁公布学生考试成绩和排名。

（二）加强睡眠管理

1.加强科学睡眠教育。把科学睡眠宣传教育纳入校本课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普知识讲解以及家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。

2.保障学生睡眠时间。根据不同年龄段学生身心发展特点，家校共同努力，确保初中生达到9小时睡眠时间。

3.统筹学校作息时间。学生到校时间不得早于7:30，上午8:00开始上第一节课；不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值班教师或保安人员应提前开门、妥善安置；合理安排午间休息时间，合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

4.合理安排在家就寝时间。七八年级学生一般不晚于21:30，九年级学生一般不晚于22：00。个别学生经常努力到就寝时间仍未完成作业的，班主任及家长应督促按时就寝不熬夜。

（三）加强手机管理

1.限制带入校园。学生原则上不得将手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，经学校研究同意后方可携入，进校后应将手机交由班主任统一保管，禁止带入课堂。

2.细化管理措施。明确手机统一保管的场所、方式、责任人，提供必要的保管装置。通过教师办公室固定电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。

3.加强教育引导。通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息化素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

4.做好家校沟通。讲清楚手机管理有关要求，告知过度使用手机的危害性和加强管理的必要性，防止学生沉迷网络。引导家长加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

（四）加强读物管理

1.激发阅读兴趣。大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，设立阅览室、学校及班级读书角等，利用皖新传媒的悦书房，优化校园阅读环境，推动我校书香校园建设。开展形式多样的丰富阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

2.科学推荐读物。各校分管领导。按《教育部关于印发〈中小学生课外读物进校园管理办法〉的通知》推荐校园课外读物，推荐目录向学生家长公开，坚持自愿购买原则。

3.加强图书室建设。定期更新图书室图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读，丰富阅读体验。

4.建立督查机制。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响，定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。

（五）加强体质管理

1.配齐专业教师。按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备专兼职体育教师。

2.落实课程标准。按照国家《体育与健康》课程标准，开足开好体育课，严格落实各年级每周3课时。严格落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，确保指导运动技能符合要求，运动量达到要求。

3.开展体育活动。学校定期举办学生运动会或学校体育节，大力发展田径和游泳特色体育项目，加强专项体育人才培养。每天利用上午两个大课间及下午第四节后，安排一个小时的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；利用社团课培养学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。

4.综合防控近视。加大宣传告知力度，非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时；使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。学校每日安排上下午各一次眼睛保健操时间。

5.做好体质检测。认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，制定相应管理措施。

6.加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件，办好学校食堂，加强学生营养配餐管理，有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，促进学生养成健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素。

7.健全责任机制。统筹本校学生体质健康管理工作，每学期为学生免费进行一次学生体检，并及时做好反馈。

四、组织保障

1、成立工作组织。学校成立加强“五项管理”工作领导小组，组长由戴鹏程校长担任，副组长由周艳艳、罗勇担任，成员包括：包琼、周军、浦子余、郭海波、赵婷、徐倩、李坤、洪琦、张国政、程贤文、刘劲松、孙冬雨 、刘咏梅、夏鲲、梁俊红。

2.加强宣传引导。充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、告知书、召开线上和线下家长会、班会和设立举报电话和信箱等形式，使“五项管理”制度家长知晓，学生熟记，形成家校共育合力。

3.加强执行监督。各项工作负责人要强化工作责任，强化执行力度，及时对所负责的五项管理工作进行自查，对存在的问题及时整改，细化各项管理措施，常抓不懈，确保取得实效。