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安徽合肥:“五项发力”助力经济责任审计“扩容提质”

2017年12月07日 来源:安徽省合肥市审计局 浏览次数:
关键字:合肥  “扩容提质” 

近年来,安徽省合肥市审计局以经济责任审计为主战场,从审计机制、审计水平、审计内容、审计方式以及信息化运用五个方面发力,全面推进经济责任审计工作,力促经济责任审计工作“扩容提质”。

一是完善机制,构建纵横交织的立体“防控网”。明确“一年一个主题,五年一个网络”的思路,自2013年起,以市委、市政府两办名义出台《合肥市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《合肥市市级部门(单位)内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》、《合肥市村居主要负责人经济责任审计暂行办法》三项重要制度,实现了该市经济责任审计对象领域的全覆盖。此外,围绕审计计划管理、组织方式、审计程序、审计评价、结果运用等各个环节,出台了《合肥市经济责任审计评价办法》、《合肥市审计结果运用办法》等多项规范性文件,构建了具有该市特色的经济责任审计立体防控体系。

二是依法履职,发挥审计监督的纪律“震慑力”。依托市经济责任审计小组这一核心作用,成员单位间密切协作,优势互补,形成了以领导小组为领导决策层、成员单位为沟通协调层、审计机关为实施操作层的运行保障机制。同时注重审计整改和成果运用,成员单位共同研究解决审计发现问题,督促被审计单位落实结果整改。对经领导小组审议通过的综合评价结果,实行通报、谈话、问责制度,在问效的基础上实现干部问责,大力提升了审计震慑力。

三是深化内容,严明权力运行的治腐“高压线”。围绕党委、政府决策部署落实情况,将政策跟踪审计内容、公共资源交易、自然资源资产审计、机构编制审计等内容作为审计必审必评内容,一方面细化具体要求融入经济责任审计工作方案,作为重点审计内容,同步实施,同步反映。另一方面吸收纳入到评价指标中,并于2016年修订印发《合肥市经济责任审计评价实施细则》,进一步细化和完善评价指标,提高了评价结果的科学性。

四是延伸触角,筑牢审计全覆盖的制度“防火墙”。通过建立直接审计为主、离任交接为补充、兼以授权审计和内管干部审计的方式,推进审计监督全覆盖。其中,自2014年起,通过连续3年授权审计,完成了对县(市)区法院、检察院、公安系统领导干部经济责任审计,实现了公检法系统经济责任审计全覆盖。此外,推动村居主要负责人在全市范围内开展,并以制度形式明确了我市开展村居审计工作的主体、内容、方式、程序等,形成“领导小组领导协调、成员单位密切配合、乡镇(街道)组织实施、审计成果共同运用”的运作模式,打通了审计最后“一公里”。

五是丰富手段,打出审计信息化运用的“组合拳”。该市结合经济责任审计业务特点和管理需要,自主独立开发经济责任审计工作信息化管理平台,初步实现领导干部任职期限信息管理及逾期提示、项目实施动态管理以及领导干部项目档案库管理三大功能。2016年又自主开发离任交接及授权审计业务管理模块,实现了直接审计、离任交接、授权审计的全数据管理,进一步完善了审计对象数据库。另一方面建立经济责任审计攻关团队,结合项目以课题方式开展对机构编制、建设项目等经济责任审计内容的数据挖掘探索,提高了审计信息化运用水平。


责任编辑:实习编辑012
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